При очередном областном собрании депутаты Архангельской области приняли основные составляющие бюджета региона на будущий 2013 год в первом чтении. К большому сожалению, для проекта области нет необходимых денежных средств, чтобы разрешить самые острые проблемы. Главные задачи данного проекта – это расселение жителей из ветхого жилья, постройка дополнительных, новых детских учреждений, сообщает администрация города.

Министр финансов Архангельской области Елена Усачева в своём докладе точно изложила, что доход по области в 2013 году, включая федеральные субсидии и поступления на безвозмездной основе, будет составлять приблизительно 54 миллиарда рублей. Расходы предполагаются в размере почти 60 миллиардов рублей. Дефицит бюджета области предварительно планируется на сумму почти 6 миллиардов рублей. Долг Архангельской области будет составлять 26 миллиардов рублей. На погашение долга будет тратиться из казны 1 миллиард рублей.

На заседании Александр Дементьев, Председатель контрольно-счетной палаты, оповестил депутатов, что у проекта есть серьёзные недостатки. Господин Дементьев насчитал их около 30. Самые важные из них – это эффективность расходов, особенно инвестиционных. Во-первых, это затрагивает объекты кап. Строительства. Ярчайший тому пример – спорткомплекс при стадионе «Труд», на который потратили около 39% от выделенных денежных средств. Также это вложения тесно связано с инвестициями в связи с тарифным урегулированием. К примеру компания «Архоблэнерго», принадлежащая области, смогла получить из бюджета 133 миллиона рублей. Такое финансирование должно было улучшить экономию при выработке тепла и электричества, и сократить расходы на субсидии. Еще в бюджете, спланированном на 2012 год, сократили расходы на подготовку к зиме аж в 4 раза, даже несмотря на решение депутатов о том, что затраты не должны занижаться в сравнении с уровнем 2012 года.

При обсуждении бюджетного проекта 2013 года, разные фракции по разному отозвались о нём, было много критики. Депутаты пообещали принять поправки во втором чтении в интересах избирателей.

Депутат собрания Евгений Ухин подчеркнул, что при создании бюджетного проекта опять были не учтены пожелания городов-доноров, в которых живёт большая часть населения Архангельской области.

- Нам давали обещания в этом же зале, что когда пройдет кризис, налоговые отчисления в городах опустятся на прежний уровень, - рассказал Евгений Вадимович. – В будущем году прогнозируется рост бюджета на 6%, но налоговые нормативы не изменились. Похоже областному правительству понравилось, что на протяжении многих лет имея в кармане по 500 миллионов рублей в дополнение к бюджету за счет центра области – города Архангельска. В итоге получаем неэффективную политику – столица Поморья не имеет лишних средств для развития. Теперь нужно качественней подходить к разработке бюджета на втором чтении и непременно учесть все важные поправки.

По мнению депутата Александра Новикова, региональное правительство не делает важных шагов для подавления неэффективной практики расходов бюджетных средств при строительстве важных объектов.

По каким причинам заключаются соглашения с подрядчиками, если у бюджета и так не хватает денег, а строящиеся объекты так и не вводятся в эксплуатацию? - в недовольстве говорил депутат. – Также в бюджете заложены средства в размере 150 миллионов рублей на средства массовой информации – это просто недопустимо, когда везде встают заводы и сотни людей рискуют остаться без работы.

В свою очередь депутат Василий Баданин указал на отсутствие четкого плана развития области.

Мы попросили Правительство, при следующем планировании бюджета, проверить расходные обязательства. Этого так и не было сделано! - рассказал Василий Рудольфович. – Взамен нам выдают виртуальные планы по постройке двух детских садов Вельской птицефабрикой. Вот как это возможно сделать, если через пару дней станет банкротом? Где обещанный оптимистический рост объёмов лесозаготовок на 2 миллиона кубических метров? Причём по этим прогнозам были рассчитаны бюджетные доходы. Лесовики понимают, что чтобы осуществить эти планы необходимо построить 200 километров дорог. Очевидно вы уже нашли инвесторов на такие проекты?

Директор департамента по финансам Людмила Карпова высказала своё мнение по новому бюджетному проекту.

- На сегодняшний доходная база регионального бюджета не имеет баланса с расходными полномочиями, которые были определены федеральным законом, - заметила Людмила Петровна. – К большому сожалению, для проекта нет адекватных решений по проблемам, которые всё время поднимает мэр Виктор Павленко и о которых постоянно разговаривают горожане, в диалоге с властью. Остро стоит вопрос об решении суда на переселение граждан из старого жилья. Таких домов на сегодняшний день более 1451 и чтобы осуществить такое, необходимо почти три миллиарда рублей. Для ликвидации очередей в детских садах необходимо как минимум построить 14 дошкольных учреждений и потратить около 6 миллиардов рублей из городского бюджета. Таких средств нету. Эти вопросы стоят на рассмотрении уже не один год, но никаких сдвигов так и не происходит.

Население постоянно пополняет бюджет в виде налогов на сумму до 20 миллиардов рублей. Сразу же расходуется почти 16 миллиардов, все остальные деньги уходят в область и федеральный бюджет. На сегодня город так и не обеспечен финансами, что было оговорено на федеральном уровне.

Архангельск – крупнейший в области центр, а значит заслуживает особого внимания к себе, высказалась мэрия города. Благодаря значительным усилиям в 2012 году была рассмотрена и принята программа по развитию Архангельска как центра области. В нынешнем году по программе финансирование достигло 726 миллионов рублей. Но не всё так хорошо, так как на следующий год это финансирование сократится на 600 миллионов.

Данная программа должна решать многие вопросы инфраструктуры и развития города – постройка мостов и дорог. К сожалению в неё не входит строительство детских садов и нового жилья. Для этих проблем существует федеральная программа. Городская власть инициировала и готова постоянно продолжать сотрудничество с областным правительством, а также депутатами обл. собрания, говорится в сегодняшнем сообщении от пресс-службы мэрии Архангельска.